Την πρώτη έκθεση προόδου για την 'Ένωση για την Ασφάλεια' παρουσιάζει σήμερα η Κομισιόν

Την πρώτη, μηνιαία, έκθεση προόδου για την προόδου για ολοκλήρωση των νομοθετικών δράσεων της ΕΕ για την ονομαζόμενη "Ένωση για την Ασφάλεια" - την απάντηση της Κομισιόν και των κρατών μελών στην τρομοκρατική απειλή.

Την έκθεση παρουσίασαν στον Τύπο στις Βρυξέλλες, ο νέος Επίτροπος της Κομισιόν για την Ασφάλεια, Sir Julian King και ο συναρμόδιος του Επίτροπος Αβραμόπουλος. Σύμφωνα με τον πρώτο μάλιστα, η Κύπρος, η Ελλάδα και άλλες 9 χώρες, δεν έχουν ακόμα ολοκληρώσει την νομοθετική διαδικασία για την εισαγωγή στο εθνικό τους δίκαιο, του νέου συστήματος ανταλλαγής δεδομένων επιβατών πτήσεων στο εσωτερικό και το εξωτερικό της ΕΕ. Ο Επίτροπος εξήγησε μεν ότι η Κύπρος και οι υπόλοιπες 10 χώρες δεν απειλούνται με κυρώσεις για την καθυστέρηση, υπενθύμισε ωστόσο ότι το χρονοδιάγραμμα που έχει τεθεί για τα τέλη του μήνα. Η Κομισιόν θα παρουσιάσει ένα νέο χρονοδιάγραμμα στα μέσα Νοεμβρίου και η οδηγία θα τεθεί σε πλήρη ισχύ τον Μάιο του 2018. Στην πραγματικότητα βέβαια, το μόνο κράτος στην ΕΕ το όποιο σήμερα διαθέτει μονάδα παρακολούθησης δεδομένων επιβατών πτήσεων είναι το Ηνωμένο Βασίλειο, καταγράφει η ίδια η έκθεση.

Η έκθεση αναφέρει ότι "τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν επειγόντως τα απαραίτητα μέτρα για να καταρτίσουν τις δικές τους Μονάδες Στοιχείων Επιβατών (PIU) ώστε να είναι σε θέση να εφαρμόσουν πλήρως την οδηγία της ΕΕ για τις καταστάσεις με τα ονόματα των επιβατών (PNR) το αργότερο μέχρι τον Μάιο του 2018, οπότε λήγει και η προθεσμία για την πλήρη εφαρμογή της οδηγίας. Για να βοηθήσει τα κράτη μέλη να επιταχύνουν τις σχετικές εργασίες, η Κομισιόν θα διαθέσει επιπλέον κονδύλια 70 εκατ. € και θα υποβάλει ένα σχέδιο εφαρμογής μέχρι τον Νοέμβριο του 2016 στο οποίο θα επισημαίνει τα κυριότερα μέτρα που οφείλουν να λάβουν τα κράτη μέλη για τη δημιουργία και λειτουργία των Μονάδων Στοιχείων Επιβατών (PIU)".

Επιπλέον, η έκθεση καταγράφει ότι:

- Για να ενισχύσει την η καταπολέμηση του διασυνοριακού εγκλήματος, η Επιτροπή κίνησε επίσης, τον Σεπτέμβριο, διαδικασίες επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που δεν είχαν ακόμη θέσει σε εφαρμογή τις αποφάσεις του Prüm.

- η Κομισιόν, θα λάβει επίσης τα αναγκαία μέτρα, ώστε το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Καταπολέμηση της Τρομοκρατίας της Ευροπόλ να μπορεί να παρέχει βοήθεια στα κράτη μέλη αδιαλείπτως, 24 ώρες το εικοσιτετράωρο.

- είναι επίσης ανάγκη να επιταχυνθούν οι εργασίες της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου που συγκρότησε η Επιτροπή τον Απρίλιο του 2016 για την εξέταση των νομικών, τεχνικών και λειτουργικών χαρακτηριστικών διαφόρων μέτρων, με στόχο τη μεγαλύτερη διαλειτουργικότητα των συστημάτων πληροφοριών. Η Κομισιόν θα παρουσιάσει τα προσωρινά της πορίσματα στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά τους προσεχείς μήνες.

- συνεχίζονται επίσης οι εργασίες για την υποβολή μέχρι τον Νοέμβριο πρότασης της Επιτροπής για ένα ενωσιακό σύστημα πληροφοριών και άδειας ταξιδιού (ETIAS), ώστε οι υπήκοοι τρίτων χωρών που απαλλάσσονται από την υποχρέωση θεώρησης να υποβάλλονται σε εκ των προτέρων ελέγχους όταν ταξιδεύουν στη ζώνη Σένγκεν και τέλος πως

- απαιτείται επίσης η ταχεία διεξαγωγή διαπραγματεύσεων και η έγκριση, μέχρι το τέλος του 2016, της πρότασης της Επιτροπής για τον συστηματικό έλεγχο των πολιτών της ΕΕ που διέρχονται τα εξωτερικά σύνορα, καθώς και η δημιουργία ενός συστήματος εισόδου-εξόδου της ΕΕ (EES), ώστε να ενισχυθεί η ασφάλεια στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ.

---

Την έκθεση παρουσίασαν στον Τύπο στις Βρυξέλλες, ο νέος Επίτροπος της Κομισιόν για την Ασφάλεια, Sir Julian King και ο συναρμόδιος του Επίτροπος Αβραμόπουλος. Σύμφωνα με τον πρώτο μάλιστα, η Κύπρος, η Ελλάδα και άλλες 9 χώρες, δεν έχουν ακόμα ολοκληρώσει την νομοθετική διαδικασία για την εισαγωγή στο εθνικό τους δίκαιο, του νέου συστήματος ανταλλαγής δεδομένων επιβατών πτήσεων στο εσωτερικό και το εξωτερικό της ΕΕ. Ο Επίτροπος εξήγησε μεν ότι η Κύπρος και οι υπόλοιπες 10 χώρες δεν απειλούνται με κυρώσεις για την καθυστέρηση, υπενθύμισε ωστόσο ότι το χρονοδιάγραμμα που έχει τεθεί για τα τέλη του μήνα. Η Κομισιόν θα παρουσιάσει ένα νέο χρονοδιάγραμμα στα μέσα Νοεμβρίου και η οδηγία θα τεθεί σε πλήρη ισχύ τον Μάιο του 2018. Στην πραγματικότητα βέβαια, το μόνο κράτος στην ΕΕ το όποιο σήμερα διαθέτει μονάδα παρακολούθησης δεδομένων επιβατών πτήσεων είναι το Ηνωμένο Βασίλειο, καταγράφει η ίδια η έκθεση.

Η έκθεση αναφέρει ότι "τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν επειγόντως τα απαραίτητα μέτρα για να καταρτίσουν τις δικές τους Μονάδες Στοιχείων Επιβατών (PIU) ώστε να είναι σε θέση να εφαρμόσουν πλήρως την οδηγία της ΕΕ για τις καταστάσεις με τα ονόματα των επιβατών (PNR) το αργότερο μέχρι τον Μάιο του 2018, οπότε λήγει και η προθεσμία για την πλήρη εφαρμογή της οδηγίας. Για να βοηθήσει τα κράτη μέλη να επιταχύνουν τις σχετικές εργασίες, η Κομισιόν θα διαθέσει επιπλέον κονδύλια 70 εκατ. € και θα υποβάλει ένα σχέδιο εφαρμογής μέχρι τον Νοέμβριο του 2016 στο οποίο θα επισημαίνει τα κυριότερα μέτρα που οφείλουν να λάβουν τα κράτη μέλη για τη δημιουργία και λειτουργία των Μονάδων Στοιχείων Επιβατών (PIU)".

Επιπλέον, η έκθεση καταγράφει ότι:

- Για να ενισχύσει την η καταπολέμηση του διασυνοριακού εγκλήματος, η Επιτροπή κίνησε επίσης, τον Σεπτέμβριο, διαδικασίες επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που δεν είχαν ακόμη θέσει σε εφαρμογή τις αποφάσεις του Prüm.

- η Κομισιόν, θα λάβει επίσης τα αναγκαία μέτρα, ώστε το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Καταπολέμηση της Τρομοκρατίας της Ευροπόλ να μπορεί να παρέχει βοήθεια στα κράτη μέλη αδιαλείπτως, 24 ώρες το εικοσιτετράωρο.

- είναι επίσης ανάγκη να επιταχυνθούν οι εργασίες της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου που συγκρότησε η Επιτροπή τον Απρίλιο του 2016 για την εξέταση των νομικών, τεχνικών και λειτουργικών χαρακτηριστικών διαφόρων μέτρων, με στόχο τη μεγαλύτερη διαλειτουργικότητα των συστημάτων πληροφοριών. Η Κομισιόν θα παρουσιάσει τα προσωρινά της πορίσματα στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά τους προσεχείς μήνες.

- συνεχίζονται επίσης οι εργασίες για την υποβολή μέχρι τον Νοέμβριο πρότασης της Επιτροπής για ένα ενωσιακό σύστημα πληροφοριών και άδειας ταξιδιού (ETIAS), ώστε οι υπήκοοι τρίτων χωρών που απαλλάσσονται από την υποχρέωση θεώρησης να υποβάλλονται σε εκ των προτέρων ελέγχους όταν ταξιδεύουν στη ζώνη Σένγκεν και τέλος πως

- απαιτείται επίσης η ταχεία διεξαγωγή διαπραγματεύσεων και η έγκριση, μέχρι το τέλος του 2016, της πρότασης της Επιτροπής για τον συστηματικό έλεγχο των πολιτών της ΕΕ που διέρχονται τα εξωτερικά σύνορα, καθώς και η δημιουργία ενός συστήματος εισόδου-εξόδου της ΕΕ (EES), ώστε να ενισχυθεί η ασφάλεια στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ.

​